2024年7月2日，《安徽日报》第6版“思想周刊 理论”刊登我校党委书记、校长江浩的文章《努力把纪律处分条例学习好执行好》。
党的二十大对全面加强党的纪律建设作出战略部署。党中央着眼解决大党独有难题、健全全面从严治党体系，对《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）作了修订。新修订的《条例》贯穿凝结了党的创新理论成果蕴含的立场观点方法，进一步完善了纪律处分运用的原则、理念和方法，为纪律执行提供了有力有效的指导和规范可靠的依据，为纵深推进新时代全面从严治党提供了坚强纪律保障。当前，全党正在深入开展党纪学习教育，广大党员特别是党员领导干部要认真学习《条例》，做到学纪、知纪、明纪、守纪，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当。
始终保证党的团结统一。习近平总书记指出，保证党的团结统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。新修订的《条例》坚决落实党的二十大关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求，有利于使全党团结成“一块坚硬的钢铁”。新修订的《条例》第一条开宗明义指出，制定《条例》的主要目的是，“维护党的团结统一，保证党的理论、路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行”。在分则中进一步明晰，妄议党中央大政方针、破坏党的集中统一；私自阅看有严重政治问题的资料；搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、政治攀附、培植个人势力等非组织活动、捞取政治资本等均违反政治纪律。“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”的要求体现在新修订《条例》内容的方方面面。
坚持全心全意为人民服务宗旨。在规范党群关系、整治群众身边不正之风、保障群众切身利益方面，群众纪律极具针对性和指向性，是党的性质和宗旨的体现，也是密切党同群众血肉联系的重要保证。此次《条例》修订，在违反群众纪律的条款中，在“不作为、乱作为”之后增加了“慢作为、假作为等损害群众利益行为”，对直接责任者和领导责任者予以处分；在违反工作纪律的条款中，新增“党员领导干部对于到任前已经存在且属于其职责范围内的问题，消极回避、推卸责任，造成严重损害或者严重不良影响的”要给予相应处分。这都是在警醒我们，遇到工作“打太极”、推“旋转门”、习惯性躺在“舒适圈”、“新官不理旧账”都是要不得的。党员干部必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，随时随地维护人民群众的利益，不允许以任何借口、任何形式侵占和损害人民群众的利益。
以严的基调全面加强党的纪律建设。习近平总书记强调，要加强对干部经常性的管理监督，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。这次《条例》修订有诸多条款修改或补充，都是充实违纪情形，细化处分规定，给党员干部划定的行为边界更加明确，纪律标尺更加清晰。明确“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”作为党的纪律处分工作遵循的第一条原则内容，把“形象工程”“政绩工程”从违反群众纪律调整到违反政治纪律，明确对公务活动用餐、单位食堂用餐管理工作中不履行或者不正确履行宣传教育、监督管理职责而导致餐饮浪费的处分规定。党委书记作为第一责任人，要担负起全面从严治党的政治责任。新修订的《条例》第七十四条，“不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力，给党组织造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。”
营造干事创业的良好生态环境。新修订的《条例》坚持实事求是，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，有针对性地作出纪律规范，为营造干事创业的良好生态环境提供纪律和制度的双重保障。党的二十大通过的《中国共产党章程（修正案）》，在第一种形态中增写了“责令检查、诫勉”的内容。新修订的《条例》在第五条中充实第一种形态处理方式，增写“谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉”。新修订的《条例》完善纪律处分运用规则，区分一般违纪、轻微违纪、不追究党纪责任等不同情形给予相应处理。第十九条中增写对“党员有作风纪律方面的苗头性、倾向性问题或者违犯党纪情节轻微的”给予第一种形态处理，以及“党员行为虽然造成损失或后果，但不是出于故意或者过失，而是由于不可抗力等原因所引起的，不追究党纪责任”。第八十六条明确将职称评聘、荣誉表彰及授予学术称号等工作纳入纪律规制范围。新修订的《条例》通过筑牢党员权利保障的制度基础，有助于激发广大党员的积极性、主动性、创造性，使全党正气充盈、充满活力。
（作者：合肥开放大学党委书记、校长 江浩）