9月16日，“学习强国”刊文：《为“学在合肥”品牌添彩 服务全民终身学习|合肥广播电视大学开辟特色办学之路》。
编者按：合肥市“二〇三五年远景目标建议”指出，要构建与人口规模和群众需求相适应的高质量教育供给体系，打造“学在合肥”品牌，办好人民满意的教育。近年来，合肥广播电视大学以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照《教育部关于办好开放大学的意见》和教育部《国家开放大学综合改革方案》文件精神，积极谋划战略转型，努力办出与服务国家重大战略相顺应、与城市发展战略定位相匹配、与人民群众期待相契合、与高质量发展要求相适应的新型高等学校，坚持学历教育、非学历教育协调发展，在高等学历继续教育、社区教育、老年教育、家庭教育、专业技术人员继续教育、残疾 人教育以及各类社会化培训中主动作为，为“学在合肥”品牌添彩，助力构建服务全民终身学习的教育体系和学习型社会建设。
服务全民终身学习 开辟特色办学之路
合肥作为长三角城市群副中心城市、综合性国家科学中心、国家产教融合试点城市，正朝着“五高地一示范”的发展目标坚实迈进。全方位推进城市高质量发展，不仅要着力于推动科技创新、优化产业结构，也依赖于市民素质和社会文明程度达到新高度。
合肥广播电视大学坚持面向基层、面向行业、面向社区、面向农村、面向特殊人群、面向广大市民，努力将学校办成“一个既有学历继续教育，更侧重非学历继续教育的合肥市全民终身教育公共服务基地；一个适应合肥市经济社会发展，满足广大市民多样化，个性化学习需求的学习超市；一所以现代信息网络平台和数字化学习资源为支撑，立足合肥终身教育的新型开放性大学”。
近年来，在市委、市政府的坚强领导和市教育局的大力支持下，合肥广播电视大学先后增设合肥社区大学、合肥市社区教育指导中心、合肥老年开放大学，在全省率先构建了覆盖全市的社区教育四级网络、率先探索了具有合肥特色的931社区教育发展模式、率先建设了“人人、时时、处处”的合肥终身学习网络平台、率先开展了“长三角区域终身学习的实质性协作，率先在全国开展联合国教科文组织、中国教科文全委会秘书处、中国成人教育协会“城市社区学习中心能力建设项目”实验。
“十三五”期间，学校先后荣获全国首批优秀成人继续教育院校、中国互联网教育“停课不停学”突出贡献院校、中国高校继续教育优秀成果及特色案例奖、全国高校继续教育在线教学先进单位、全国高校远程教育优秀校外学习中心、国家数字化学习资源中心全国优秀分中心等20余项全国性荣誉，先后打造出合肥终身学习网、合肥社区大学家庭教育父母“童”学公益课堂、合肥社区大学女性自我成长精品课堂等3个全国终身学习品牌项目，成为全国为数不多的电大入选中国成人教育协会社区教育专委会成员单位。
学校转型发展和服务全民终身学习取得显著成效，学校办学定位更加清晰，学校办学特色更加鲜明，在全国社区教育工作领域唱响“合肥声音”，营造“合肥影响”。在全国社区教育工作研讨会上，教育部社区教育研究中心负责人指出“合肥作为当前省会城市里的发展典型，社区教育工作亮点纷呈”，并将合肥社区大学纳入“全国社区教育工作第一团队”。国务院教育督导组在合肥实地调研终身教育工作时，做出“合肥广播电视大学的发展代表了全国电大转型的方向”的评价。
服务全民终身学习 办学服务多样化
为不断满足广大在职人员学历提升，学校通过“自主办学+体系办学+合作办学”，先后与浙江大学、华中科技大学、大连理工大学、南开大学、东北师范大学、兰州大学、国家开放大学、安徽师范大学、安徽财经大学等省内外知名高校，举办“在职研究生-本科-专科”和“电大开放教育、函授教育、网络教育、业余夜大、奥鹏教育、自学考试”多层次、多形式的学历教育,将在校的21273名学生培养成为应用型人才。学校大力发展非学历教育。合肥社区大学、合肥社区教育指导中心、合肥老年开放大学、国家开放大学社区教育实验基地、国家数字化学习资源中心合肥分中心、安徽省家庭教育实践基地、合肥社会工作学院、国家开放大学残疾人教育学院合肥学习中心、安徽省专业技术人员继续教育基地等相继落户，办学服务开创新格局。
按照省委常委、市委书记虞爱华关于打造全国直播人才培训中心的重要指示精神，合肥广播电视大学主动作为，本着“合作共建，理技并重，服务地方”的宗旨，旨在培养接地气、能带货，留得住的高素质、高技能本土化网络直播人才，打造合肥市直播人才培训基地，努力搭建服务我市经济发展和就业创业的新平台。今年以来，已举办120余场免费公开课。
为助力服务社区治理，进一步创新社会工作人才培养模式。合肥广播电视大学与合肥市民政局共同创办了以社区需求为导向、以岗位能力培养为重点的合肥市社会工作学院。期间，合作开展基层社区管理人员学历提升和岗位能力培训，定制社会工作专业人才培养方案，着力培养“懂专业、会方法、用得上”的社区管理人才队伍，为合肥经济和社会更快更优发展提供坚强保障。
为提高残疾人学历水平和就业技能、充分参与社会生活的能力开辟一条新的有效途径。学校主动对接市残联，发挥国家开放大学残疾人教育学院合肥学习中心办学职能和残联系统的政策与资源优势，共商由残联系统提供相关政策支持、电大系统组织教学的“双系统”办学模式，向全市有学习能力的残疾人和残疾人工作者提供高等学历教育服务，以及职业教育、岗位培训、实用技术培训等。
服务全民终身学习 社区教育体系化
在满足广大在职人员学历提升的基础上，学校充分发挥合肥市社区教育指导中心、合肥社区大学职能，统筹推进全市社区教育工作网络建设。截至目前，全市已完成社区教育四级工作网络建设，成立1所市级社区大学、12个县区社区教育学院、147个街道乡镇社区学习中心和1518个社区学校。全市现有社区教育专兼职工作人员8155人，其中管理人员1660人，教师6495人，社区教育志愿者49679人。
服务全民终身学习 学习资源数字化
由学校建设的“合肥终身学习网”，可通过网站、微信、APP、有线电视等多种途径为广大市民学习者免费提供优质数字化学习资源服务。平台现有本地视频资源93493个，总容量约14T。其中少儿教育数字化学习资源22261个、职业技能培训数字化学习资源36607个，老年教育数字化学习资源17220个，并共享60T国家数字化学习资源中心课程资源。学习者还能免费阅读使用10万种电子图书、10865种人文期刊、5175万篇文献、1513种核心期刊，在职人员职业类考试12大类、超过2100个考试科目的精品视频课程、历年真题试卷和模拟试卷。截至目前，合肥终身学习网实名注册用户达1086475人，其中50岁以上学习者497813人，60岁以上学习者328338人，用户规模在全国同类网站中仅次于上海终身学习网。合肥终身学习网由教育部、中国成人教育协会评选为“全国特别受百姓喜爱的终身学习十大品牌项目”，并被教育部社区教育研究中心评选为全国首届十佳社区教育“互联网+”优秀项目。
服务全民终身学习 特色活动常态化
学校积极发挥合肥社区大学办学职能，连续举办五届合肥市“能者为师一一寻找社区好教师”活动，发掘一批民间达人、专业技能人才以及具有一技之长的市民，充实到社区志愿教师队伍中。通过开展“能者为师•送技助农”活动，扩大县区农村社区教育教师资源供给，助力县区乡村农民脱贫致富，“专家库、师资库、志愿者库”三库不断得到充实壮大。
连续举办三届全市社区教育成果展演活动，搭建百姓大舞台，展现新时代全市社区教育丰硕成果。连续举办三届全市社区教育微课大赛，终身学习思想渐入社区百姓。先后策划开展“优秀传统文化进社区”、“专家名师进社区”、“经典诵读”、“老年教育成果展”等系列活动。持续开展社区教育创优遴选工作，“十三五”期间在全市共评选出特色社区学习团队88个、优秀社区学习团队243个、一般社区学习团队2502个，遴选出36个全民终身学习体验基地，51个体验点和17个全民终身学习特色体验项目。
服务全民终身学习 家庭教育品牌化
2017年以来，学校围绕家庭教育热点难点，合肥社区大学与省妇联、省家庭教育研究会合作举办父母“童”学公益课堂品牌活动，在市教育局的大力支持下，通过现场讲座、手机网络直播等方式将优质专家资源送到全市各县区、街道、社区和学校，逐步形成教育主管部门、社区教育实施主体、家庭教育专业机构“三位一体”工作格局。截至目前，连续举办45期，线上线下观看家长累计498.45万人次；编印《家有熊孩子，让人欢喜让人忧》、《孩子成长三大关键期》、《成功父母是怎样炼成的》等8本家庭教育系列读本，免费发放给广大家长；开发《当代家庭教育观念目前存在的问题》等108集系列微课，上传至合肥终身学习网供家长点播学习；与合肥市教育局联合举办“合肥家庭教育大讲堂”，成立家庭教育专家工作室，聘请家庭教育专家学者作为项目指导专家，社会影响不断提升，得到社区家长的广泛好评。2019年，合肥社区大学家庭教育父母“童”学公益课堂由教育部、中国成人教育协会评选为“全国终身学习品牌项目”，并被教育部社区教育研究中心评选为全国第二届“互联网+社区教育”优秀项目。
服务全民终身学习 实现老年教育双模化
为深入贯彻落实国务院、安徽省政府有关老年教育决策部署，全面落实合肥市《关于进一步加强老年工作的意见》，学校积极发挥“合肥老年开放大学”办学职能，依托全市社区教育四级网络，打造社区老年教育“15分钟学习圈”。现已开设二胡、葫芦丝、中国舞、合唱、智能手机、旅游英语、京剧、黄梅戏等近30个专业，供广大社区老年人集中学习。积极开展老年线上教育，开发制作摄影、民族舞、二胡、朗诵、旅游英语、工笔画、长笛、合唱、智能手机应用等精品视频课程，“教育养老，以课养心”，与合肥有线宽带网络有限公司合作，开办电视老年大学，让优质老年教育课程在家打开电视也能免费学。开播9个月以来，电视老年大学课程学习点播量已超过30万人次。
服务全民终身学习 专技培训远程化
2018年，合肥广播电视大学获批安徽省专业技术人员继续教育基地，学校将基地建设作为实施专业技术人才知识更新工程、加强专业技术人员继续教育的重要抓手，发挥示范效应和骨干作用，推动全市各行业系统的专业技术人员继续教育公共服务体系建设，加快培养经济社会发展重点领域高层次、急需紧缺的专业技术人才，促进我市经济社会发展。充分发挥自身远程教育办学优势，探索形成网络自主学习、远程支持服务的一站式教学培训模式，建设安徽省专业技术人员继续教育网络培训平台，按照国家人社部专业课建设规划学校已汇聚6大类、30个专业方向的课程资源，截至目前，参加网络远程培训的在职专业技术人员已达42万人次，全国同类网站课程资源覆盖面名列前茅。
服务全民终身学习 学习载体多元化
为积极营造全市终身学习浓厚氛围，丰富广大市民参与终身学习的载体，合肥终身学习网可以为广大市民学习者提供网站端、微信端、APP端和数字电视等多种学习途径。同时，合肥社区大学与《合肥晚报》已合作发行47期终身教育专刊，开设“社区教育孵化器”、“社区教育脱贫攻坚”、“社区教育长三角视角”等栏目，全方位宣传合肥社区教育的大事要事；与合肥广播电视台联合举办《尚学合肥》电视栏目，不断提高终身教育、社区教育的认知度和参与度，努力营造全民终身学习的社会氛围；与合肥有线电视宽带网络有限公司合作开办“电视大学”频道，通过电视点播服务无偿提供老年教育、家庭教育、党员教育、少儿教育、新市民教育、在职人员考证培训及专业技术人员继续教育课程等学习资源。
服务全民终身学习 协同发展一体化
2018年12月，“长三角三省一市社区教育协作联盟”正式成立，合肥社区大学与上海市杨浦区社区学院、南京市社区大学、杭州市社区大学携手迈入长三角区域社区教育协同创新发展的新时代。为深入贯彻落实习近平总书记关于长三角地区一体化发展的重要指示精神，加快构建终身学习区域协调发展新格局，我校积极参加中国成人教育协会2020区域终身学习发展共同体项目，入选全国首批“区域终身学习发展共同体”项目实验点。与沪、杭、宁三地就终身学习云视课堂协同发展以及优质资源跨区域共建共享积极交流合作，目前已有2门家庭教育课程通过云视课堂在长三角城市开放共享。
服务全民终身学习 疫情防控科普化
为贯彻落实习近平总书记关于“同舟共济、科学防治、精准施策”打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，合肥社区大学立即行动，充分发挥社区教育功能，整合优质数字化学习资源，积极参与防疫科普宣传工作，在合肥终身学习网网站端和微信端陆续推出《新型冠状病毒防控公益课程》、《理性防“疫” 从心开始》等系列微课300余集，内容涵盖认识新型冠状病毒、个人防护、群体防护、公众及医护人员心理辅导与干预、谣言辨析等疫情防控的关键点，帮助广大社区居民提高个人健康素养，养成良好的卫生习惯，用科学正确的防护知识为大家提供这场全民抗疫斗争中最好的“防护服”。
未来，合肥广播电视大学将继续围绕市委、市政府中心工作，开放学习大门，让“人人皆学”；将大学办在社会中，使“处处能学”；发挥在线教育优势，实现“时时能学”。在构建服务全民终身学习的教育体系和学习型社会建设中干在实处、奋力开拓，让广大市民学习者学有所得、学有所获、学有所乐，不断增强终身学习幸福感和获得感，为“学在合肥”品牌添彩，办好人民满意的教育。
（作者：合肥广播电视大学党委书记、校长 孙江陵）